这是湖州市德清县在全国率先推出“农村版”公积金贷款,即用宅基地使用权抵押公积金贷款受理业务。“全部手续完成了,贷款下周就能到账了,入春天晴后,新房子就准备开工建设。”杜正芳兴奋地说。
今年2月,德清县住房公积金管理中心面向农村户籍的缴存职工,创新推出了 “农村版”的公积金贷款,在不改变宅基地所有权性质的前提下,借款人以宅基地使用权作为抵押,由公积金中心向符合条件的借款人发放的、在约定期限内还本付息的贷款。资金用于在此宅基地上新建或改造屋舍,通过宅基地农民真正实现了公积金融资功能。
“审批合格后,一个月内放款到位。”德清县住房公积金管理中心副主任王芳说,通过宅基地使用权抵押,农民可贷10-30万的公积金贷款,贷款期限最长为10年。目前,贷款期限5年内公积金贷款年利率为2.75%,大大减轻了贷款人的经济负担。
“将宅基地使用权作为抵押物进行公积金贷款,德清优势明显。湖州是全国首个将农民工纳入公积金缴存群体的城市,农民缴存职工比例较高。此外,德清于2021年出台了《德清县农村宅基地改革试点实施方案》。”王芳介绍,借款人是户主及同一户籍内的家庭成员,并符合公积金贷款相关条件的均可申请。目前,该项业务正在新市镇、钟管镇、禹越镇三个试点镇有条不紊地开展。
一直以来,德清县的农村土地制度改革走在了全国前列,并为乡村振兴、共同富裕等建设提供不竭动力。去年7月,德清12户农户通过宅基地使用权抵押,得到了银行共计750万元的授信,并提供20亿贷款额度支持本项改革。其中,“单一”宅基地使用权抵押为全国首创,即农民只要依法取得宅基地,即使还未建房,也可在有部分自有资金的情况下,申请宅基地使用权抵押贷款,相当于乡村版的“按揭建房”,利率比常规贷款下浮20%。
2015年以来,德清县作为全国人大授权的33个农村“三块地”改革试点地区之一,以处理好农民和土地的关系为主线,积极承接、加快推进新一轮农村宅基地制度改革试点,在持续放大改革红利效应的同时,形成了一批可复制、能推广、利修法的实践成果和制度成果。
2020年12月,该县在全省率先召开宅基地制度改革试点动员大会,颁发了全国首批宅基地农户资格权登记证,保障了农户宅基地资格权。活权赋能加大闲置农房和闲置宅基地盘活力度,2020年以来盘活利用农村宅基地6817宗781亩,闲置农房129万平方米,推动村集体经营性收入年均增长24.3%、农村居民人均可支配收入年均增长9.0%。